一、招标流程标准化操作

（1）前期准备阶段

招标人需完成项目立项审批、资金来源证明及设计文件编制，重点核查用地规划许可证与施工图审查合格书。建议提前30天启动招标计划，委托专业代理机构编制招标文件时应明确资质要求、技术标准和评标办法。

（2）招标文件编制要点

技术标书须包含工程量清单（需造价师签章）、施工组织设计要求和质量验收标准。商务条款应设置合理的付款节点（建议按3:3:3:1比例）和履约保证金条款（不超过合同价10%）。特别注意招标控制价的合规性，需符合当地造价信息指导价浮动范围。

（3）评标过程风险防控

推荐采用综合评估法时，技术标与经济标权重建议按6:4分配。组建5人以上单数评标委员会，其中技术经济专家不少于2/3。现场需全程录音录像，对明显低价（低于基准价15%）投标人必须要求提交成本说明。

二、常见法律风险预警

资质审查盲区：重点核查安全生产许可证有效期及项目经理在建情况

围标串标识别：注意投标文件异常雷同、MAC地址重复等电子标特征

合同签订陷阱：中标通知书发出30日内必须签订书面合同，合同实质性条款不得变更

三、创新招标模式应用

针对EPC项目建议采用"评定分离"机制，对技术复杂项目推行两阶段招标。现推荐使用电子招投标平台，实现CA认证、线上开标和异地评标，可缩短招标周期40%以上。

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